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위해 우려 외래생물 100종 '유입주의 생물'로 새로 지정

  • 작성자관리자
  • 작성일2020-04-14 09:50:00
  • 조회1888

▷ 동부회색다람쥐 등 외래생물 100종 유입주의 생물로 지정·고시

▷ 외래생물 생태계교란 가능성 사전 검토로 생태계 관리 강화

 

환경부(장관 조명래)는 외래생물 100종을 '유입주의 생물'로 추가지정하여 4월 13일 고시·시행한다.  

 

유입주의 생물이란 국내에 도입되지 않은 외래생물 중 국내에 유입될 경우 생태계 등에 위해를 미칠 우려가 있는 생물로서 환경부 장관이 지정·고시하는 생물종을 말한다. 

 

이번에 새로 지정된 유입주의 생물은 동부회색다람쥐 등 포유류 15종, 블릭 등 어류 23종, 인도황소개구리 등 양서류 5종, 개이빨고양이눈뱀 등 파충류 8종, 노랑꽃호주아카시아 등 식물 49종이다. 이로써 유입주의 생물은 총 300종이 되었다. 

 

추가된 100종의 유입주의 생물은 환경부 산하 국립생태원에서 2019년 3월부터 11월까지 분류군별 전문가 자문, 해외자료 등을 분석하여 찾아낸 후보군에서 지정됐다.

 

<유입주의 생물 후보군 발굴 기준표 />  ① 국제적으로 위해성이 공인된 생물(세계자연보전연맹(IUCN) 지정 악성 침입외래생물, 미국, 중국, 일본, 유럽연합 등 법정관리대상 위해 생물)  ② 해외에서 사회적 또는 생태적 피해 사례가 있는 생물  ③ 서식지 여건이 국내 환경과 유사하여 정착 가능성이 높은 생물
 

이번 주요 유입주의 생물의 지정 이유는 다음과 같다. 

 

국제적으로 생태계 위해성이 공인된 생물은 동부회색다람쥐, 개이빨고양이눈뱀 등 80종이며, 특히 동부회색다람쥐는 세계자연보전연맹(IUCN)에서 지정한 세계 100대 악성 침입외래종으로 수목에 피해를 주며 바이러스를 전파하는 것으로 알려져 있다. 

 

동부회색다람쥐(Sciurus carolinensis)  ? IUCN 지정 세계 100대 악성 침입외래종  개이빨고양이눈뱀(Boiga cynodon)  ? 일본 법정관리종(특정외래생물)
 

해외에서 사회적 또는 생태적 피해 유발 사례가 있는 생물은 흡혈박쥐, 여우꼬리귀리 등 10종이다. 특히 흡혈박쥐는 광견병, 코로나 바이러스 매개체로 사람이나 가축에게 질병을 전파하는 원인으로 알려져 있다. 

 

흡혈박쥐(Desmodus rotundus)  ? 광견병·코로나 바이러스 매개체  여우꼬리귀리(Bromus rubens)  ? 북미지역 산불 발생 및 토착식물 피해
 

서식지 여건이 국내 환경과 유사하여 왕성한 번식력으로 정착 가능성이 높은 생물은 인도황소개구리, 야생보리 등 10종이다. 특히 인도황소개구리는 다른 양서류에 비해 크기 때문에 포식성이 강하며 번식력이 높다. 

 

인도황소개구리(Hoplobatrachus tigerinus)  ? 토착종 포식에 의한 생태계 적응 높음  야생보리(Hordeum bulbosum)  ? 토착식물(보리풀)과 유사, 병원균 전파 가능성
 

한편, '유입주의 생물'을 수입할 경우 관할 지방(유역)환경청장의 승인을 받아야 하며, 최초 수입 승인 신청* 시 해당 생물에 대한 위해성평가(국립생태원 수행)가 이뤄진다.

* 수입 승인 신청 시 ①물품매도확약서 또는 계약서 사본, ②수출국에서 발행한 종명 증명서 사본, ③사용계획서, ④해당종의 개체수, 생태적 특성 등 위해성평가를 위한 자료 등 제출 필요

 

평가 결과에 따라 해당 생물은 ① 생태계교란 생물, ② 생태계위해우려 생물로 지정되거나 ③ 관리 비대상으로 분류되며, 해당 지방(유역)환경청장은 이를 반영하여 수입 승인 여부를 결정한다.

   

<유입주의 생물 관리 절차 />  유입주의 생물 수입·반입 신청:신청인→지방청  위해성평가:지방청→생태원  ① 생태계교란 생물 지정, ② 생태계위해우려 생물 지정, ③ 유입주의 생물에서 제외:국립생태원→환경부  수입·반입 승인여부 결정:환경부→지방청
 

'유입주의 생물'을 불법 수입하는 경우 2년 이하의 징역에 처해지거나 2천만 원 이하의 벌금이 부과된다.

 

박연재 환경부 자연보전정책관은 "유입주의 생물 지정 취지는 위해성이 의심되는 외래생물의 생태계교란 가능성을 국내 도입전에 검토하기 위한 것"이라며, 

 

"외래생물 사전 관리기반을 강화하기 위해 해당 생물의 통관 관리 기관인 관세청과도 협조체계를 공고히 할 계획"이라고 밝혔다. 

 

'유입주의 생물 지정 고시'의 자세한 내용은 환경부 누리집(www.me.go.kr) 법령정보 및 법제처 국가법령정보센터(www.law.go.kr)에서 확인할 수 있다.

 

붙임 1. 유입주의 생물 지정 고시.

        2. 유입주의 생물 100종 추가 지정 사유

        3. 질의/응답.  끝.

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